近日，國(guó)家對(duì)管理低速電動(dòng)車出狠招的消息引來各界高度關(guān)注。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府組織開展低速電動(dòng)車清理整頓工作，嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能，加強(qiáng)低速電動(dòng)車規(guī)范管理。

緣何這樣一紙《通知》竟引來輿論的高度關(guān)注與幾乎一邊倒的支持態(tài)度？不妨先看一下何為低速電動(dòng)車與一組令人觸目驚心的數(shù)字對(duì)比。

所謂低速電動(dòng)車，主要是指行駛速度低、續(xù)駛里程短，電池、電機(jī)等關(guān)鍵部件技術(shù)水平較低，用于載客或載貨的三輪、四輪電動(dòng)機(jī)動(dòng)車，包括最為普遍的老年代步車。對(duì)于民眾而言，街頭巷尾隨處可見電動(dòng)三輪車和標(biāo)注“自家用途”的老年代步車，它們對(duì)交通帶來的不良影響早已廣為詬病。

而有一組數(shù)字更是印證了民眾對(duì)于低速電動(dòng)車的態(tài)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年全國(guó)發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡、18.6萬人受傷，由低速電動(dòng)車引發(fā)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增長(zhǎng)，近三年年均分別增長(zhǎng)23.3%和30.9%。顯然，低速電動(dòng)車對(duì)交通的影響是巨大和直接的，帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失更是重大的。

不可否認(rèn)，低速電動(dòng)車在短途交通接駁上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，此外，由于其低廉的造價(jià)成本和相對(duì)可以提供遮風(fēng)避雨的行駛方式曾一度受到群眾的推崇，比如，隨處可見的老年代步車接送兒童上下學(xué)的場(chǎng)景。同時(shí)，也正是在國(guó)家近年來鼓勵(lì)綠色環(huán)保出行的政策背景下，低速電動(dòng)車搭乘節(jié)能環(huán)保和消費(fèi)升級(jí)的“東風(fēng)”呈現(xiàn)了較強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

然而，就在低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般快速崛起的過程中，致命的隱患也同期埋下，比如，多數(shù)低速電動(dòng)車產(chǎn)品屬于道路機(jī)動(dòng)車輛，但生產(chǎn)使用未納入機(jī)動(dòng)車管理體系，產(chǎn)品制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、碰撞等性能不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

更值得注意的是，其無序增長(zhǎng)不僅加劇了城市擁堵，更頻繁引發(fā)道路交通事故，不僅嚴(yán)重影響城市綠色交通、慢行交通發(fā)展，更對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了威脅。于是乎，此次六部門《通知》的出臺(tái)才如此備受關(guān)注并被賦予“大快人心”便民舉措的評(píng)價(jià)。

事實(shí)上，之所以《通知》被賦予如此高評(píng)價(jià)，是因?yàn)槠溆兄缲?fù)對(duì)低速電動(dòng)車無序擴(kuò)張治本的職能，同時(shí)帶有意圖促使低速電動(dòng)車發(fā)揮應(yīng)有效用和規(guī)范發(fā)展的政策信號(hào)。

首先是摸清家底。根據(jù)《通知》要求，要開展低速電動(dòng)車生產(chǎn)銷售企業(yè)清理整頓。在摸清低速電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)基本情況的前提下，積極開展整改，依法取締查封無營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)企業(yè)。省級(jí)人民政府要制定本區(qū)域低速電動(dòng)車產(chǎn)能壓減淘汰轉(zhuǎn)型調(diào)整方案，制定實(shí)施本地區(qū)清理整頓專項(xiàng)計(jì)劃，依法清理不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品。

其次是控制無序產(chǎn)能擴(kuò)張。《通知》要求，要嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車產(chǎn)能。各地人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)銷售相關(guān)法律法規(guī)，停止制定、發(fā)布鼓勵(lì)低速電動(dòng)車發(fā)展相關(guān)政策，停止制定、發(fā)布低速電動(dòng)車準(zhǔn)入條件，停止核準(zhǔn)或備案低速電動(dòng)車投資項(xiàng)目，停止新建低速電動(dòng)車企業(yè)、擴(kuò)建生產(chǎn)廠房等基建項(xiàng)目，停止新增低速電動(dòng)車車型，確保低速電動(dòng)車產(chǎn)能不增長(zhǎng)。

最后是強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)效監(jiān)管?！锻ㄖ访鞔_，要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各省級(jí)人民政府要根據(jù)本地區(qū)具體情況制定在用低速電動(dòng)車處置辦法，研究設(shè)置一定時(shí)間的過渡期，通過置換、回購(gòu)、鼓勵(lì)報(bào)廢等方式加速淘汰違規(guī)低速電動(dòng)車在用產(chǎn)品。相關(guān)部門要加快研究制定后續(xù)相關(guān)政策措施，并建立部際聯(lián)動(dòng)、部地聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)工作成效，對(duì)相關(guān)部門的工作予以表彰、通報(bào)批評(píng)或追責(zé)問責(zé)。

可見，伴隨《通知》的落地實(shí)施，低速電動(dòng)車勢(shì)必將與其蠻荒增長(zhǎng)的時(shí)代徹底告別，從而走上規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)然，這還需要在管理手段上不斷擴(kuò)充和創(chuàng)新，比如考慮如何確保合法、合規(guī)、合標(biāo)準(zhǔn)的低速電動(dòng)車規(guī)范上路。納入機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一監(jiān)管，抑或是參照發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)低速電動(dòng)車既有單獨(dú)管理經(jīng)驗(yàn)，比如區(qū)別于傳統(tǒng)汽車牌照，給予購(gòu)車補(bǔ)貼、免年檢、過路等費(fèi)用的優(yōu)惠政策，甚至專門劃分行駛道路等手段加以管理。因此，對(duì)未來的低速電動(dòng)車規(guī)范發(fā)展道路將何去何從，不妨報(bào)以持續(xù)關(guān)注。