在新能源汽車(chē)新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行前一天，動(dòng)力電池市場(chǎng)迎來(lái)了一場(chǎng)不小的變動(dòng)。

6月24日，工信部發(fā)布公告(2019年第22號(hào))顯示，決定自2019年6月21日起廢止《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)范條件》”)(工業(yè)和信息化部公告2015年第22號(hào))，第一、第二、第三、第四批符合規(guī)范條件企業(yè)目錄同時(shí)廢止。這就意味著，在業(yè)內(nèi)存在4年之久的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池“白名單”被正式取消，退出了歷史的舞臺(tái)。

動(dòng)力電池“白名單”因何而來(lái)，它的消失將產(chǎn)生哪些影響，動(dòng)力電池市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局又會(huì)有怎樣的走勢(shì)？記者就這些人們關(guān)心的問(wèn)題，與行業(yè)內(nèi)的多名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了交流和探討。

曾助力動(dòng)力電池行業(yè)快速發(fā)展

2015年，當(dāng)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展時(shí)，大批自主品牌密集地推出新能源車(chē)型。作為新能源汽車(chē)的核心零部件之一，動(dòng)力電池市場(chǎng)此時(shí)的情況卻顯得不那么樂(lè)觀。

“由于低端動(dòng)力電池生產(chǎn)門(mén)檻低，在高額補(bǔ)貼刺激下，我國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過(guò)多，技術(shù)水平參差不齊，且技術(shù)實(shí)力普遍低下?！逼?chē)行業(yè)分析師劉志超回憶道。

事實(shí)上，截至2014年年底，涉及動(dòng)力蓄電池配套生產(chǎn)企業(yè)多達(dá)177家，而2014年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量不足7.5萬(wàn)輛。與此同時(shí)，《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的新能源車(chē)型竟高達(dá)1600種。

從新能源汽車(chē)銷(xiāo)量和產(chǎn)品種類(lèi)之間巨大差距不難看出，當(dāng)時(shí)不少企業(yè)是為了“騙補(bǔ)”而去制造低價(jià)低品質(zhì)的新能源汽車(chē)。這樣的企業(yè)，顯然不能在動(dòng)力電池的技術(shù)探索和成長(zhǎng)上有所作為。

更重要的是，當(dāng)時(shí)看到中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)潛力的還有日韓電池企業(yè)。這些企業(yè)對(duì)于中國(guó)本土市場(chǎng)早已虎視眈眈。在這種“內(nèi)憂(yōu)外患”的情況下，除極少數(shù)的企業(yè)外，絕大多數(shù)的本土動(dòng)力電池廠家已經(jīng)步入生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，更是為了促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展，2015年3月26日，工信部發(fā)布《規(guī)范條件》，明確要求自2015年5月1日起，動(dòng)力電池企業(yè)需按照《規(guī)范條件》要求，通過(guò)“汽車(chē)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)管理系統(tǒng)”進(jìn)行在線申報(bào)。而新能源汽車(chē)只有搭載“白名單”內(nèi)的動(dòng)力電池才可以進(jìn)入《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦目錄》，進(jìn)而獲得補(bǔ)貼。

隨后工信部先后發(fā)布了4批符合《規(guī)范條件》的企業(yè)目錄，共有57家企業(yè)入圍，此后有4批共57家動(dòng)力電池和系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入白名單。

如今，中國(guó)新能源汽車(chē)由2014年不足7.5萬(wàn)輛一躍成為年銷(xiāo)125.6萬(wàn)輛的產(chǎn)業(yè)支柱。與此同時(shí)國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)也加大投入和研發(fā)的力度。

“我們可以看到，在‘白名單’的引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出如寧德時(shí)代、比亞迪、力神、孚能等優(yōu)秀的動(dòng)力電池企業(yè)。此前粗制濫造謀求補(bǔ)貼的低端工廠也被迫轉(zhuǎn)戰(zhàn)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)工具、儲(chǔ)能和低速車(chē)等細(xì)分領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)電池進(jìn)入了穩(wěn)步高速發(fā)展的時(shí)代?！眲⒅境f(shuō)。

動(dòng)力電池進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)代

盡管動(dòng)力電池“白名單”曾助力動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。但隨著中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“白名單”已經(jīng)不再適應(yīng)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

“‘白名單’與新能源購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼有著較強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，隨著補(bǔ)貼的持續(xù)退坡，2020年補(bǔ)貼將徹底消失，白名單的訂單導(dǎo)向性作用也在隨之淡化消失?！眲⒅境治龇Q(chēng)，“‘白名單’存續(xù)期間，政策已經(jīng)起到了行業(yè)規(guī)范指導(dǎo)作用，本土電池企業(yè)在規(guī)范化運(yùn)營(yíng)方面普遍達(dá)標(biāo)，且行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)格局已現(xiàn)，在這一時(shí)期，市場(chǎng)調(diào)節(jié)將比政策規(guī)范發(fā)揮更大作用。”

他還認(rèn)為，“白名單”在保護(hù)了動(dòng)力電池市占率的同時(shí)，事實(shí)上也錯(cuò)失了中國(guó)動(dòng)力電池應(yīng)當(dāng)勵(lì)精圖治的黃金時(shí)間，在一定程度上遏制了車(chē)企對(duì)動(dòng)力電池的創(chuàng)新研發(fā)。

如今，在新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，“白名單”已經(jīng)完成了原本的歷史使命。而它的退出也成為動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)乃至新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局變化的一個(gè)信號(hào)。

“取消電池白名單是重大新能源利好，有利于行業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，有利于更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，有利于國(guó)際車(chē)企的新能源車(chē)型的中國(guó)市場(chǎng)投放，有利于自主品牌降低成本和取得更好的電池資源，是體現(xiàn)改革開(kāi)放深化的好事，對(duì)車(chē)市發(fā)展促進(jìn)很大?！比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)直言不諱地表示，之前受“白名單”的影響，部分國(guó)際車(chē)企的國(guó)產(chǎn)新能源車(chē)的步伐較慢，這些企業(yè)轉(zhuǎn)用國(guó)產(chǎn)電池的難度也很大。因此此次放開(kāi)電池控制有利于國(guó)際車(chē)企的中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的再次進(jìn)步。

隨著“白名單”被正式取消，行業(yè)普遍認(rèn)為日韓動(dòng)力電池企業(yè)將大舉進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。隨著日韓電池企業(yè)的進(jìn)入，新能源車(chē)企有了更多的選擇性。韓國(guó)證券行業(yè)的一份分析報(bào)告也認(rèn)為，未來(lái)3年內(nèi)，韓國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)的對(duì)外投資額將達(dá)到10萬(wàn)億韓元(約合585億元人民幣)，其中有近四成將投入至中國(guó)市場(chǎng)。

盡管日韓動(dòng)力電池企業(yè)的介入會(huì)加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，但是崔東樹(shù)卻持樂(lè)觀看好的態(tài)度?！爱?dāng)年蘋(píng)果和摩托羅拉等手機(jī)制造商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為中國(guó)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)帶來(lái)很大的幫助。同樣，外資電池企業(yè)的進(jìn)入會(huì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進(jìn)自主配套產(chǎn)品的技術(shù)提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?！?/p>